2025年7月7日至11日，亚洲开发银行（ADB）主办的“亚太地区包容、可持续、繁荣和有韧性的卫生系统（INSPIRE）健康论坛2025”在亚行总部菲律宾马尼拉举行。

北京大学全球卫生研究院院长、中国卫生发展研究中心主任任明辉教授应邀出席，并在主题五“准备应对未来的健康威胁” 全体会议，以及“大流行从应对到构建有韧性的卫生体系”等两个平行论坛上发言，分享中国初级卫生保健等方面的经验与体会。

任明辉指出，中国基层卫生保健体系在大流行期间发挥了重要作用，尤其是疫情监测、病例筛查和公众教育等方面。同时也暴露出卫生资源分配不均、医防脱节、基层服务能力不足等问题。当前，中国政府正采取多项政策措施，加强基层能力建设，推动医防融合和协同。加强基层医疗卫生服务机构应急能力建设是助推国家公共卫生应急管理体系建设的重要环节。

任明辉强调，无论是应对未来疫病大流行，还是推动实现全民健康覆盖的全球目标，加强初级卫生保健是唯一可持续的解决方案。在当前各国经济增长乏力、全球卫生发展援助经费削减的情况下，更应该重点保障卫生体系建设，并协同政府其它部门和社会，持之以恒、坚持不懈。

任明辉表示，全球大流行的准备、应对，改革和加强全球卫生治理，不仅仅在于世界卫生组织《国际卫生条例》修改和“大流行协定”的起草谈判与通过，更关键的在于国家卫生治理。国家卫生治理的成败在于初级卫生保健体系的构建和完善。

本次健康论坛汇集了超过 25 个发展中成员国，包括 9 个国家卫生部长，以及财政部、国家健康保险、地方政府等政策制定者、学术机构专家、私立部门和其他卫生利益相关机构的代表。论坛议题包括如何加强治理、卫生融资、卫生基础设施和系统、卫生人力资源、大流行病防范和应对、气候和健康、应对传染病、非传染性疾病、心理健康和老龄化，开展数字健康工具创新等。